國際時事: 半島演繹南北朝

2016年3月
文／宗淑

朝鮮不顧警告和制裁，挑釁性地於2016年1月實施第四次核試驗；2月7日又高調發射遠程「火箭」。獨裁者金正恩宣稱：這是一個主權國家應有的權利。朝鮮在首都大事慶祝，而世界卻在苦尋有效的懲罰和制裁。

◎美國堅定

美國國務卿克里，視朝核問題為「星球上最危險的議題之一」，希望中國控制對朝鮮的石油出口，限制中國銀行和商業機構向朝鮮提供外匯。他重申美國的立場：不會放棄任何選擇，如果中國不採取更多行動，遏制朝鮮日益增強的核能力，華盛頓將採取所有必要的措施，包括部署防禦系統，以保護美國在亞洲的盟友。

2月17日，美國空軍四架F-22「猛禽」隱形戰鬥機出現在朝鮮半島上空；其他軍事部署還包括：B-52戰略轟炸機、「北卡羅來納」號核動力潛艇及將參加聯合演習的「斯坦尼斯」號核動力航空母艦，俄媒稱之為「核武三件套」。「兩國維護朝鮮半島穩定的決心」顯示，必要時不惜動用武力剷除朝鮮的核武與核設施。

在朝核問題上，白宮與國會步調一致，希望加大制裁力度，迫使朝鮮重新回到談判桌前。國會參眾兩院分別於2月10日與12日，高票通過對朝鮮實施更嚴厲制裁的法案；美國總統奧巴馬則在2月18日簽署該法案。法案要求對在大規模殺傷性武器、軍火、奢侈品、網路犯罪及侵犯人權等方面與朝鮮有往來的個人或實體，實施制裁，包括凍結資產、禁止入境和終止政府合約等。

◎韓國轉向

朝鮮核試驗後的一項民調顯示，在地區連鎖反應上，過半中國網民選擇了「美日韓軍事同盟更加鞏固」選項。部署反導系統（Terminal High-Altitude Area Defense，簡稱薩德(Thaad)），再次成為輿論中心。

韓國總統朴槿惠本來寄望於中國約束北韓：「在最需要幫助的時候伸出援手的是最好的伙伴」，但中國堅持「只在不影響商貿和人道原則下參與對朝制裁」的立場。韓國輿論認為，朝鮮無視安理會制裁，是因中國繼續向朝鮮提供石油，繼續從朝鮮購買煤炭和鐵礦石，繼續與朝鮮進行商貿交易。

現在，韓國明確姿態：「不會看鄰國臉色」。國防部發言人表示：政府和軍隊將從維護自主權立場出發，以保護國民免受朝核威脅為首要任務。韓美兩國正為簽署組建和運作聯合工作組協定進行磋商，同時為防範朝鮮發動新的挑釁，必要時將啟動聯合作戰計劃組機制。與此同時，為加強對朝鮮的威懾力，提升美國駐韓部隊防空能力，還將增加部署愛國者導彈。

◎中國憂心

中國表明支持安理會通過新的決議，以有效阻遏朝鮮進一步推進核導計劃，但最大的擔心是華盛頓以朝鮮核試驗為藉口部署薩德，以遏制中國和俄羅斯，故強調「此舉不利於各方妥善應對當前局勢，不利於維護地區和平穩定，明顯損害中方戰略安全利益。」

薩德是美國技術最成熟、性能最穩定、攔截率最高的陸基反導系統核心，使命是末端高空區域防禦，即敵方導彈一旦突破攔截，在進入大氣層至落地前的高空階段予以攔截。韓國若部署薩德，不僅將整合韓國在半島、美日在東北亞的防禦系統，增強美日韓安全合作，更可直接監測朝鮮、中國東北、華北、東南及沿海大部地區、俄羅斯遠東地區的導彈發射，令中俄導彈威力打折。

2月21日，中國外交部宣佈，外長王毅應美國國務卿邀請，於2月23日至25日對美國進行正式訪問，將就雙邊關係及國際和地區問題交換意見。

◎朝鮮夢狂

半島無核化、維護半島和平與穩定、通過對話解決問題，是中國的三原則，但這似乎難以遏阻朝鮮的核武狂夢，不僅一月進行核試驗未事先知會中國，而且選在朝核問題六方會談中方團長、中國政府朝鮮半島問題特別代表武大偉抵達平壤後，朝鮮即宣佈發射衛星，擺明不買中國的帳。BBC廣播公司稱，朝鮮的挑釁是經過精心策劃的，對於朝鮮來說，中美間的分裂是最理想的情況。

核野心是對世界的威脅。朝鮮2006年進行第一次核試驗後，聯合國安理會採用了一系列決議和制裁，但朝方無所忌憚，分別於2009年、2013年、2016年連番進行核試驗。2012年朝鮮發射衛星，安理會立即增加了新的制裁，禁其用彈道導彈技術發射火箭，卻仍未遏止朝鮮在2016年第五次發射「火箭」。

金正恩為提高國內威望、鞏固統治而一意孤行。在授予發射火箭相關人員勛章儀式上，他宣稱要更多、更快、更痛快地發射。

制裁升級，挑釁也升級。半島和平，路在何方？