國際時事: (時局熱點) 英國脫歐全球震盪

2016年7月
文／宗淑

新聞視窗--(時局熱點)-英國脫歐-全球震盪 6月23日，英國就是否留在歐盟舉行全民公投，最終結果顯示脫歐派以51.9%的得票率獲勝。英國廣播公司(BBC)評論說：英國步上一條充滿不確定性的道路。

◎英國民意

歐盟(EU)，是由28個成員國組成的「歐洲國家聯盟(European Union)」的簡稱，為歐洲的經濟、政治共同體。

脫歐派確信，歐盟拖英國後腿，對商業規定過多，每年數十億英鎊會費，回報卻甚微；英國應收回邊界控制權，減少來英工作人數，而歐盟成員國公民前往另一成員國工作無需簽證；反對「前所未有的緊密聯盟」理念及創建「歐洲合眾國」目標。公投結束後，英國首相卡梅倫(David Cameron)發表講話：英國民眾的意願必須得到尊重，他們選擇了另一條道路，因此需要一個新的總理。他表示將在今年10月前辭去首相職務，並由接任者與歐盟進行退歐談判。

脫歐陣營領袖、獨立黨黨魁法拉奇(Nigel Farage)則呼籲：英國應將6月23日定為獨立日——這份勝利屬於真正的普通民眾，正派的人；我們首先要做的事情就是擁有一個支持脫歐的政府，這是絕對的關鍵。

◎歐盟態度

在歐盟官員看來，英國脫歐是場災難。

歐盟立法機構「歐洲議會」議長稱：歐盟已做好準備，將與英國展開謹慎談判；歐盟是世界上最大規模的單一市場，英國要走自己的路，切斷了與歐盟市場的聯繫，肯定會產生後果；不會在整個歐洲引發多米諾骨牌效應——不相信歐盟其他國家願意走上這條危險的道路。雖然英國現任首相卡梅倫表示10月辭職後，由繼任者負責啟動「里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條，展開退出歐盟程序，但歐盟負責人在6月24日召開緊急磋商會議後發表聯合聲明：希望英國政府儘快落實人民的決定，不論此過程可能會多痛苦；既然決定脫歐，就應立即開啟談判，一天都不要耽誤，「任何延遲都將不必要地拖長不確定性。」

◎各國立場

美國總統奧巴馬：英國人民表達了自己的想法，我們尊重他們的決定。美國和英國的特殊關係是持久的，而英國北約成員國的地位仍是美國外交、安全和經濟政策的重要基石。英國和歐盟將開始就保持歐洲、英國、北愛爾蘭及整個世界的穩定、安全和繁榮進行談判，雙方都是美國不可缺少的合作夥伴。

中國外交部發言人：中方尊重英國人民的選擇，並一貫從戰略高度和長遠角度看待和發展中英和中歐關係，支持歐洲自主選擇的發展道路。希望英歐通過相關談判早日達成協議。一個繁榮穩定的歐洲符合各方利益。

德國總理默克爾：對英國脫歐深表遺憾。歐盟27國不應再做進一步分裂的決定。德國外長表示：這對歐洲和英國來說，是傷心的一天。

法國總統奧朗德：英國退歐，表明歐盟其他成員國有需要改進的地方；將與法國政黨領導人討論歐盟事宜。

匈牙利總理：英國脫歐的主要原因之一，是不滿歐盟移民危機政策，歐盟必須要傾聽人民的聲音，這是英國脫歐留給歐盟最大的教訓。

澳大利亞總理：英國脫歐，使全球經濟進入不穩定期。

◎市場反映

英國公投脫歐，全球金融市場震盪。歐股開盤大跌，收盤暴跌7%，創下2008年以來最大單日跌幅。英鎊急劇下跌，創31年新低，收盤時英鎊兌美元匯率大跌5%，至1.3643美元。歐洲央行稱：密切留意金融市場動態，做好準備，在必要時打開資金流動閘門；歐元區銀行系統，不管在資本及資金流動方面，都具有伸縮性；將繼續履行職責，確保歐元區物價及經濟穩定。

美股恐慌指數飆升52%，開盤大幅跳水，道指一度狂瀉近500點；截至星期五中午12點，華爾街三大股指均跌超2.8%。美聯儲發佈公告：密切關注全球金融市場動向；準備必要時通過與其他央行的互換安排提供美元流動性，緩解全球融資市場壓力；市場壓力「可能對美國經濟產生不利影響」。亞太股市重挫。日經指數跌幅7.92%，韓國股市下跌3.09%，中國股市午間一度跳水。中國央行行長表示，目前重點是如何協調各國央行，保障金融市場穩健及全球經濟穩定。

市場反映顯示，存在對脫歐風險的明顯低估，後續的直接與間接影響將會持續發酵。

◎民主考驗

英國脫歐公投結果宣佈後，至今已有325萬人簽名請願，倡議在投票率不足75%的情況下（此次公投投票率為72%），支持或反對人數少於60%（脫歐者得票率51.9%），應該二次公投，否則英國民意的代表性不夠，意圖藉限制公投成立條件達到廢除脫歐公投的結果，但這不符合民主程序，因規則可事先設定而不可事後重立。法國《新觀察家報》稱，絕大多數請願簽署者，為倫敦、牛津、劍橋及大城市的年輕人，而這些地區是支持留歐的。另據民調顯示，這些年輕人中75%反對脫歐，但並不積極投票，而是熱衷上網，現在成為網上宣洩憤怒的主力。

谷歌(Goole)搜索分析則顯示，公投結果公佈六小時後，最熱門搜索是「脫歐意味著什麼？」等有關歐盟基本知識的問題；搜索最多的是北愛爾蘭和蘇格蘭，這也是留歐派佔絕對優勢的地區。既不願履行義務，又不願承擔責任，是一種當代病吧。

英國《每日郵報》稱，民調顯示有7%的脫歐者表示後悔。手中的選票意味著什麼？該如何投下這一票？對於代議制民主十分成熟的英國社會，似乎仍然有為數不少的人們，對於公投這樣的直接民主形式，尚存並不成熟的理解。

脫歐後的英國彌漫起不可知情緒。《蘭開夏郡電訊報》形容：英國正駛向未知海域。