國際時事: 烏克蘭動亂始末

2014年3月
文／孔祥炯

自去年11月底開始，烏克蘭大批人民在首都基輔的獨立廣場示威，反對總統延努哥維奇（Yanukovych）的政府；在11 月30日和今年1月22日曾與警察發生衝突，幸好只有小規模死傷。2月18日，政府下令警察清除廣場的示威者，並派狙擊手在高處射殺平民，有百多人死亡，這場動亂將如何結束呢？東西兩部分歧嚴重

烏克蘭人口4,500萬，在20世紀中一向為蘇聯領土，沒有獨立政府；1991年蘇聯瓦解，烏克蘭成為獨立國家，開始民主選舉。烏克蘭最大的問題，是東西兩部的分歧，東部是俄語地區，包括很多俄國人，是工業化社會，雖然以前受蘇聯高壓統治，但仍然希望保持與俄國密切聯繫；西部是烏克蘭語地區，很少俄國人，是商業化社會，高度西化，希望與西方密切聯繫。

獨立後，親俄國的黨下台，由親西方各黨派聯合執政，但這些黨派內部不和，結果讓親俄國的「區域黨」在2010年獲勝，延努哥維奇成為總統。他上台後，利用國會的大多數議席增加總統的權力，也以濫用權力的藉口，將親西方的前女總理提莫申高（Tymoshenko）下獄，原因是她極受人民擁戴，西方國家認定這是政治迫害，多次要求釋放她都不成功。

警察平亂暴力進攻

烏克蘭獨立後，經濟一直都存在著巨大的問題，希望加入歐洲聯盟去解決；最近談判成功，去年11月底準備與歐盟簽約加入，但烏克蘭內閣在11月21日突然宣佈暫時不簽署合約，親西方人民知道這是因為政府親俄國，計劃將烏克蘭加入俄國的關稅聯盟，而不加入歐盟，於是大批集結在基輔，示威反對政府親俄國政策，以及政府廣泛的貪污，這些示威蔓延至整個西部。

今年1月中，「區域黨」控制的國會通過嚴厲的反示威議案，希望控制反政府活動，但結果產生反效果，示威者霸佔政府部門和市政廳，最後國會廢除議案，總理和內閣在1月底辭職。

2月17日，烏克蘭政府面臨破產，接受俄國150億貸款，但俄國只供給部份貸款，並要烏克蘭解決示威問題。2月18日，警察開始以暴力進攻獨立廣場的示威者，引致大規模死傷。

開除總統放前總理

衝突過後，電視上大批死傷者的畫面改變了歷史，基輔的市長和很多國會議員宣佈退出「區域黨」，不再支持鎮壓平民的獨裁總統。國會通過削減總統的權力，並要求警察撤退。歐洲聯盟派代表到基輔與總統及反對黨領袖談判，最後在2月21日同意停止暴力，提早大選，並與反對黨成立聯合政府，總統也離開基輔，迴避到支持他的烏克蘭東部。

2月22日，國會更進一步開除總統，委任國會議長為臨時總統，提早大選在5月25日舉行，釋放前女總理。提莫申高被釋放後，立刻回到基輔獨立廣場鼓勵示威者，並表示她將競選下任總統；但延努哥維奇不承認被開除，說這是不合法的政變，計劃反抗國會，政治鬥爭可能繼續。

潛力巨大可成富國

雖然動亂暫時停止，但很多問題還未能解決，提莫申高若競選總統，差不多一定當選，但東西烏克蘭的分歧很難修補，俄國也可能鼓勵東烏克蘭脫離烏克蘭獨立，因此政治風暴還未結束。另一方面，烏克蘭的經濟問題也很嚴重，雖然歐聯已承諾他們，願意讓烏克蘭再簽約加入，但國家也要經過一段困難的過度性時期。事實上，烏克蘭有巨大的潛力，最後可以成為富有的國家，希望烏克蘭人經過這次嚴重的考驗，能同心忍耐、克服困難，改善政治和經濟。